丙午马年开工首日，当各地“新春第一会”如约擂鼓，一场关于未来五年产业格局的暗战已然拉开序幕。

“十四五”收官与“十五五”开局在此刻交汇，2026年的春天注定不平凡。春节假期后的首个工作日，从珠三角到长三角，从沿海大城到内陆县域，一场场“新春第一会”密集召开。这些会议不仅是例行动员，更是观察区域发展重心、洞见未来五年产业园区走向的重要窗口。

梳理各地会议内容，三个核心信号尤为清晰：产业逻辑之变、招商理念之变、政企关系之变。

信号一：从“单点突破”到“链式协同”

成都的“新春第一会”将目光锁定在17条重点产业链。这座西部重镇明确提出“创新驱动、开放引领、科产融合、强县活区”的发展战略，以“链长制+专班”推进强链延链补链。

为什么要聚焦产业链？中国社会科学院工业经济研究所邓洲分析：“能被称作城市发展重点产业链，必须有四个特点——规模巨大性、链条延伸性、技术先进性和竞争领先性。”

成都的实践给出了数据支撑：目前，成都万亿级产业集群已达2个，千亿级产业链增至13条，千亿级园区达14个，国家先进制造业集群总数位居副省级城市首位。在新型显示、无人机、太空卫星等领域，成都已创造出多个“全球首款”“全国首个”。

同样瞄准“链式协同”的还有广东。2026年广东“新春第一会”聚焦“制造业与服务业协同发展”，明确提出推动两业深度融合、双向赋能。

作为广东“两业融合”的核心样板区，深圳宝安的动作值得关注。这个拥有5.9万家制造业企业、占深圳总量超三分之一的产业大区，正以“互联网+”未来科技城、深港国际服务城等超级载体为依托，推动制造链与服务链的嵌入式协同。

而在珠海，横琴粤澳深度合作区则打出了独特的“琴澳牌”——“澳门现代服务业+横琴高端制造业”深度融合。依托“加工增值30%免关税”“澳门监造”等特有政策，横琴正构建起“澳门研发设计+横琴生产转化”的双向融合模式。

风向标解读：产业园区的竞争已从单个企业的“招商战”升级为产业链条的“生态战”。未来的产业园区，比拼的不再是谁给的政策更优惠，而是谁的产业链更完整、协同更高效。

信号二：从“政策洼地”到“资本高地”

福建闽清，一个传统的“建筑之乡”“陶瓷之都”，在今年“新春第一会”上亮出了一套令人耳目一新的打法。

正月初八，闽清县新春企业家恳谈会举行。会上最引人注目的是一系列硬核布局：总规模10亿元的闽江产业引导基金亮相、人工智能与大数据产业基地揭牌、一批涵盖新材料和低空经济的项目集中签约。

过去招商，多是“给土地、给政策、给优惠”；如今，通过基金介入，政府不再是单纯的“服务员”和“房东”，而是与企业家成为“合伙人”。这种从“政策洼地”向“资本高地”的转变，体现的是对现代产业培育规律的深刻认知。

更值得关注的是闽清对“县域比较优势”的再定义。在发展AI普遍被视为大城市“专利”的当下，闽清另辟蹊径——从数据标注、算力调度、虚拟电厂等基础环节切入，依托69.3%的森林覆盖率和水电资源，打造全省首个县域虚拟电厂，将绿电优势转化为算力成本优势。

安徽皖江江南新兴产业集中区的“新春第一会”同样释放了资本赋能信号。会上，16个总投资72.6亿元的重点产业项目、6个重点金融项目顺利签约。特别值得一提的是，该区“园区贷”业务已位列全省第三，党组织覆盖率提升至81.1%。

风向标解读：未来的产业园区，必须具备“资本思维”。无论是设立产业引导基金，还是创新金融赋能工具，园区运营者正在从“管理者”向“投资者”转型。这种角色之变，考验的是决策者的眼界与魄力。

信号三：从“政府端菜”到“企业点菜”

南京的“新春第一会”再度锁定营商环境。这已是这座城市连续多年将之作为开年的“发令枪”。但与往年不同，今年大会的座次安排打破常规：8位企业家代表与市四套班子主要领导一同在主席台就座。

这一安排传递的信号清晰而直接：企业站C位，政府做后盾。

会上发布的《南京市2026年优化营商环境行动方案》，被称作绝非闭门造车的“纸上方案”。编制前，南京走访超千家企业，捕捉高频痛点：办事流程反复折腾、诉求响应不及时、涉企检查过多干扰经营。

方案中一项全国首创的举措尤为引人注目：建立市、区、园区（街道）三级企业综合服务中心，实施“重点企业服务专员”制度。企业办事可由专员代办，检查事项需经专员提前确认——这一机制设计相当于为企业装上“防护门”。

与之配套的还有“扫码入企”平台，执法人员入企实时留痕、可核验可评价。从办事到经营，一套“通道—过滤—保护”的闭环已然成形。

浙江全省的“新春第一会”则从更高维度吹响号角，明确要求按照“锚定五年、谋准三年、扎实干好每一年”的思路落实，把工作成效体现在缩小“三大差距”、提升群众幸福感上。

在辽宁，“新春第一会”提出坚持从“小切口”入手、做好“大文章”，确保营商环境短期明显好转、根本好转。湖南则明确扎实推进企业服务年“全社会尊商重企、全周期服务企业、全链条赋能产业、全方位权益保护”四大行动。

风向标解读：营商环境的竞争正在从“便利化”向“法治化”“常态化”深化。从“政府有什么，企业用什么”到“企业需要什么，政府创造什么”，政企关系正在经历深刻重塑。

结语

五年看头年，开局是关键。

从成都的产业链攻坚，到闽清的基金招商；从广东的两业协同，到南京的服务升级——2026年的“新春第一会”已超越简单的工作部署，成为观察中国产业园区未来走向的重要窗口。

北京大学光华管理学院院长刘俏认为，科技创新和产业创新融合发展，可提升全要素生产率，形成新质生产力。同时，科技创新和传统产业结合，通过科技创新提高资源配置效率，有利于推动经济发展。

中国企业研究院首席研究员李锦则表示，多地“新春第一会”集中体现了“全国一盘棋、地方精准施策”的发展思路，既高度统一于高质量发展主线，又结合各地实际展现差异化路径。

未来的产业园区，不再是冰冷的厂房集聚，而是有温度的产业社区；不再是被动的政策承接，而是主动的资本赋能；不再是政府的单向管理，而是政企的双向奔赴。

春风浩荡，马蹄正疾。从春天出发，一刻都不能耽误；向新程迈进，必定是天道酬勤。

参考资料：

成都日报.成都“新春第一会”，为何聚焦這件事？2026-02-25.

央广网.一场新春恳谈会背后的产业新棋局.2026-02-26.

福州市人民政府.20个项目集中签约 总投资241.51亿元.2026-02-22.

新浪网.广东新春第一会，横琴粤澳深度合作区乘势融合作答卷！2026-02-24.

南方+.广东新春第一会，深圳宝安策马扬鞭写答卷！2026-02-24.

安徽经济网.皖江江南新兴产业集中区召开新春第一会.2026-02-26.

人民网.多地召开“新春第一会” 这些关键词释放哪些信息.2026-02-26.

腾讯网.九龙坡召开“新春第一会”.2026-02-24.

解放日报.长三角多地召开“新春第一会”，释放了哪些信号？2026-02-25.

福州新闻网.福州新区（长乐区）召开“新春第一会”.2026-02-22.